Brecha entre la planificación y la ejecución de la contratación pública: Estudio de caso del GAD Latacunga (2019-2023)
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Date
2025-05-27
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Publisher
Ecuador: Latacunga: Universidad Técnica de Cotopaxi (UTC)
Abstract
La contratación pública representa un pilar estratégico para el desarrollo social y económico, al permitir el uso eficiente de recursos estatales en la provisión de bienes, servicios y obras esenciales. En Ecuador, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) busca garantizar procesos transparentes y eficientes; sin embargo, persisten brechas significativas entre la planificación y ejecución de los procesos contractuales. Este estudio analiza dicha problemática en el GAD Latacunga en el período 2019 y 2023, mediante un enfoque cuantitativo y un diseño descriptivo. Se identificaron los factores internos que afectan el cumplimiento del Plan Anual de Contratación (PAC), con base en una encuesta estructurada aplicada a 25 funcionarios responsables de las áreas de planificación y contratación pública. Los resultados revelan una ejecución promedio inferior al 40 %, con años en los que el incumplimiento superó el 80 %. Entre las causas destacan la inclusión de procesos sin estudios técnicos concluidos, limitaciones presupuestarias, cambios administrativos, falta de coordinación institucional y barreras normativas. Solo en 2022 se evidenció una mejora sustancial en la ejecución financiera, gracias a mayor disponibilidad de recursos y liderazgo organizacional. Se concluye que cerrar esta brecha exige fortalecer la planificación, mejorar la articulación interdepartamental, simplificar procesos administrativos y adoptar tecnologías que faciliten el monitoreo continuo. El uso de indicadores de desempeño permitirá orientar la contratación pública hacia una gestión más eficaz y centrada en resultados que mejoren la realidad institucional.
Description
Keywords
CONTRATACIÓN PÚBLICA, EJECUCIÓN, EFICIENCIA, GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
Citation
Liger, S. V. (2025). Brecha entre la planificación y la ejecución de la contratación pública: Estudio de caso del GAD Latacunga (2019-2023) [Tesis de maestría]. Universidad Técnica de Cotopaxi.